隨著我國人口紅利的漸趨消退、勞動力用工成本的逐漸抬高，國家相關法規的持續健全，以快遞物流、網紅直播為代表的新就業群體的迅猛發展，2020年初爆發的疫情和國際政經沖突加劇了制造業的不確定性。

在充分肯定靈活用工模式在穩就業保就業、發展先進制造業當中發揮積極作用的同時，也要清晰地看見一個事實：無論靈活用工是作為就業“創造者”還是作為就業“蓄水池”，都會有著一個宏大的命題擺著公眾和決策者面前。

靈活用工作為一種非全日制、臨時性、非保障性的就業形式，是相對正規就業而言的一種補充就業形式，也是承接實體經濟就業狀況低谷時的一種兜底手段。

隨著國家大力推動復工復產和經濟社會全面轉型，靈活用工本身固有的缺陷，為其與實體制造業經濟相結合埋下了部分隱憂，我們也需要警惕這種過度發展可能帶來的挑戰性風險。

相比傳統用工，企業降低了用工成本、輕過程管控，但靈活用工的勞動力質量和工作效率難以保證。例如美團2020年上半年的295萬騎手中，90后騎手占比近一半，其中大專及以上學歷騎手比例僅24.7% ），加之靈活用工意味著企業員工中沒有太多固定的“自己人”，致使企業大多只愿投入財力、時間培訓全日制的員工，而不是那些流動性很大的勞動力，長此以往，企業人才凋敝、“青黃不接”，企業開展用工長期規劃更是無從可能。

針對外包員工、兼職員工等靈活用工人員，企業缺乏相應的激勵機制，員工工作積極性難以調動提高；由于靈活用工人員缺乏與企業相符價值觀在開展企業文化氛圍建設時，如何為靈活用工人員帶來歸屬感與認同感，也是企業需要面對的又一大難題...